為有效防范和化解特種設(shè)備安全風(fēng)險，提升全社會安全意識，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱“市質(zhì)監(jiān)局”）近年來持續(xù)聚焦特種設(shè)備安全監(jiān)管，特別是針對特種設(shè)備出租這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實、深入地開展了系列安全知識宣傳教育工作，取得了顯著成效。

特種設(shè)備，如起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、電梯、大型游樂設(shè)施等，廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、商業(yè)運(yùn)營及日常生活等諸多領(lǐng)域。其出租行為涉及產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)與管理責(zé)任的轉(zhuǎn)移，環(huán)節(jié)復(fù)雜，潛在風(fēng)險較高。一旦安全意識薄弱、操作不當(dāng)或維護(hù)缺失，極易引發(fā)嚴(yán)重安全事故。為此，市質(zhì)監(jiān)局將特種設(shè)備出租安全作為監(jiān)管與宣教的重中之重。

市質(zhì)監(jiān)局開展的特種設(shè)備出租安全知識宣傳教育工作，主要圍繞以下幾個層面系統(tǒng)推進(jìn)：

一、 精準(zhǔn)定位受眾，實現(xiàn)宣教全覆蓋
針對不同責(zé)任主體，開展差異化、精準(zhǔn)化的宣傳教育。對于特種設(shè)備出租單位，重點宣貫《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》等法律法規(guī)，明確其作為產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)盡的設(shè)備安全性能保障、技術(shù)檔案提供、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任等法定義務(wù)。對于承租單位（使用單位），則強(qiáng)化其作為使用管理主體責(zé)任人的意識，教育培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于設(shè)備的日常檢查、正確操作、隱患排查及應(yīng)急處理流程，確保設(shè)備在租用期間處于安全可控狀態(tài)。面向設(shè)備操作人員，組織開展專業(yè)作業(yè)技能與安全規(guī)范培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

二、 創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)教育實效性
突破傳統(tǒng)單向灌輸模式，采用線上線下相結(jié)合、理論與實踐相融合的多元化宣教手段。線上，利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、短視頻平臺等新媒體，定期發(fā)布特種設(shè)備安全知識圖解、風(fēng)險警示案例動畫、政策法規(guī)解讀等，方便從業(yè)者及公眾隨時隨地學(xué)習(xí)。線下，組織“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”專題活動，深入工業(yè)園區(qū)、建筑工地、物流園區(qū)等出租和使用集中區(qū)域，舉辦安全知識講座、現(xiàn)場咨詢答疑、宣傳資料發(fā)放。還組織開展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練觀摩活動，讓相關(guān)人員親身體驗和掌握應(yīng)急處置技能，變“被動聽”為“主動學(xué)、動手練”。

三、 強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)并重，建立長效機(jī)制
市質(zhì)監(jiān)局堅持宣教與監(jiān)管、服務(wù)相結(jié)合。在加強(qiáng)出租環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為的將宣傳教育融入日常監(jiān)管過程。監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查時，即是一次面對面的安全普法與技術(shù)指導(dǎo)。積極搭建交流平臺，組織出租單位與承租單位座談，促進(jìn)雙方安全責(zé)任的有效銜接與落實。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制定自律規(guī)范，推動行業(yè)誠信建設(shè)，從源頭提升特種設(shè)備出租市場的整體安全水平。

四、 聚焦典型案例，發(fā)揮警示震懾作用
定期收集、剖析國內(nèi)外及本地區(qū)發(fā)生的特種設(shè)備相關(guān)事故案例，特別是涉及出租環(huán)節(jié)的案例，制作成警示教育片或宣傳冊。通過詳細(xì)分析事故原因、厘清責(zé)任鏈條、展示慘痛后果，深刻揭示違法違規(guī)出租、使用特種設(shè)備的巨大危害，用“血的教訓(xùn)”警醒相關(guān)單位及人員，切實增強(qiáng)其法律紅線意識與安全底線思維。

通過上述扎實有效的工作，包頭市特種設(shè)備出租領(lǐng)域各相關(guān)方的安全主體責(zé)任意識得到顯著增強(qiáng)，安全操作規(guī)范知曉率與執(zhí)行力明顯提升，設(shè)備安全隱患自查自糾能力持續(xù)改進(jìn)，為全市特種設(shè)備安全形勢的穩(wěn)定向好奠定了堅實基礎(chǔ)。市質(zhì)監(jiān)局表示，下一步將繼續(xù)深化特種設(shè)備安全知識宣傳教育，特別是針對出租等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新與拓展，常抓不懈，久久為功，全力守護(hù)城市安全運(yùn)行與市民平安生活。